Tilsynet mener at Gyldendal, Cappelen Damm, Vigmostad & Bjørke og Aschehoug har delt og mottatt konkurransesensitiv informasjon via Bokbasen og abonnementet Mentor Forlag. Konkurransetilsynet mener samarbeidet i Bokbasen kan ha gitt høyere bokpriser for kjøpere og redusert utvalg.
Forlagene som har fått gebyr er ikke enig i beslutningen.